Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2008 r., sygn. I SA/Wa 1046/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska (spr.) WSA Gabriela Nowak Protokolant Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 r. sprawy ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie nabycia przez gminę z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2008 r. nr [...] Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa po rozpatrzeniu odwołanie P. [...] S.A. w W. (Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w W.), od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2006 r. nr [...], stwierdzającej nabycie z mocy prawa przez Gminę Miejską W., prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w W., oznaczonej w ewidencji gruntów obrębu W. jako działka nr [...] utrzymała w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że Wojewoda [...], w wyniku postępowania wszczętego na wniosek Prezydenta W. decyzją z dnia [...] października 2006 r. nr [...], działając na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (dalej: "ustawa komunalizacyjna") w związku z art. 5 ust. 1 tej ustawy, stwierdził, że z dniem 27 maja 1990 r. mienie państwowe - nieruchomość położona we Wrocławiu, oznaczona w oparcie ewidencji gruntów obrębu W. jako działka nr [...], o nieurządzonej księdze wieczystej, opisana w karcie inwentaryzacyjnej nieruchomości [...] stała się z mocy prawa, nieodpłatnie, własnością Gminy W.

W uzasadnieniu podniósł, iż Prezydent W. do wniosku z 29 grudnia

2005 r. w sprawie komunalizacji wyżej wymienionej nieruchomości przedłożył kartę inwentaryzacyjną nieruchomości nr [...] oraz spis inwentaryzacyjny. Spis ten był wyłożony do publicznego wglądu w siedzibie Urzędu Miasta W. w dniach 10 listopada 2005 r. - 12 grudnia 2005 r. W okresie wyłożenia nie wpłynęły zastrzeżenia ze strony osób prawnych bądź fizycznych. Po przeprowadzeniu analizy przedłożonych dokumentów ustalono, iż w dniu 27 maja 1990 r., przedmiotowa nieruchomość, zgodnie z zapisem ujawnionym w operacie ewidencji gruntów obrębu W., stanowiła własność Skarbu Państwa i była we władaniu [...] Dyrekcji Okręgowej Kolei Państwowych w W. Organ wskazał, że z materiału dowodowego sprawy wynika, że przedsiębiorstwo P. [...] nie legitymowało się tytułem prawnym do przedmiotowej nieruchomości, uzyskanym w formie prawem przewidzianym. Tytułu tego nie wykazał władający, mimo wezwania do udzielenia informacji w tym zakresie.