Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. IV SA/Po 426/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie WSA Bożena Popowska (spr.) WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 20 listopada 2008 r. sprawy ze skargi Rady Gminy Ch. W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia przyznawanego w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli 1. uchyla akt nadzoru, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Rady Gminy Ch. W. kwotę [...] zł ( [...] ) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. /-/ I.Kucznerowicz /-/ M.Dybowski /-/ B.Popowska

Uzasadnienie

Dnia [...] r. Rada Gminy Ch.W. (dalej - Rada) podjęła Uchwałę [...] (dalej - Uchwała) w sprawie: określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu przyznawania tych świadczeń. W § 10 Uchwały stwierdzono, iż "Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa [...]" (dalej - dziennik urzędowy).

W uzasadnieniu do Uchwały wskazano, iż została ona podjęta w związku z nowelizacją przepisu art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku -Karta Nauczyciela (j.t. Dz. U. 2006/97/674 ze zm., dalej - Karta Nauczyciela), który nakłada na organy prowadzące szkoły, oprócz obowiązku przeznaczenia w budżetach środków finansowych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli, także obowiązek określenia w formie uchwały warunków i sposobu przyznawania pomocy zdrowotnej nauczycielom korzystającym z opieki zdrowotnej oraz określenia rodzaju świadczeń przyznawanych w ramach tej pomocy. Wskazano, że zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 23 maja 1991 roku o związkach zawodowych (Dz. U. 2001/79/854 ze zm., dalej - uzz), projekt uchwały został przedstawiony do zaopiniowania Związkowi Nauczycielstwa Polskiego. Projekt został pozytywnie zaopiniowany.