Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Go 1011/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Marek Szumilas Protokolant referent Marta Świetlik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r., nr XXX/167/09 w sprawie obniżenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla dyrektora Zespołu Szkół I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XXX/167/09 z dnia [...] września 2009 roku Rada Miejska, na podstawie art. 42 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97 poz.674, ze zmianami) obniżyła tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla Dyrektora Zespołu Szkół do 6 godzin, poczynając od [...] września 2009 roku do [...] stycznia 2010 roku. W § 3 przedmiotowej uchwały stwierdzono, iż wchodzi ona w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez rozplakatowanie na urzędowych tablicach ogłoszeń.

Skargę na powyższą uchwałę, na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, ze zm.) w związku

z art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), wniósł Wojewoda.

Zaskarżonemu aktowi skarżący zarzucił istotne naruszenia prawa, tj. art. 4 ust. 1

w związku z art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych

i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 68, poz. 449) wnosząc o stwierdzenie jej nieważności.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda podniósł, iż w trakcie prowadzonego postępowania

organ nadzoru zwrócił się do Przewodniczącego Rady Miejskiej z zapytaniem, dlaczego Rada postanowiła przedmiotowym aktem obniżyć Dyrektorowi Zespołu Szkół tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych do 6 godzin w okresie od dnia [...] września 2009r. do dnia [...] stycznia 2010, skoro w oparciu o treść § 1 ust. 2 uchwały Nr XXXIV/167/06 Rady Miejskiej z dnia [...] marca 2006 r. w sprawie zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze, zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych oraz ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla pedagogów (Dz. Urz. Woj. Nr 40, poz. 861), zwolniła ona Dyrektora wymienionego wyżej Zespołu Szkół od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.