Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 października 2008 r., sygn. II SA/Bd 619/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Jarzembski sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant Magdalena Tambelli po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 października 2008 r. sprawy ze skargi prokuratora Prokuratury Rejonowej w W. na Uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy 1. stwierdza nieważność § 2 ust.1 pkt 3, pkt 4, pkt 7, pkt 9, pkt 10, pkt 13, pkt 15, § 3 ust. 3 załącznika do Uchwały Nr [...] Rady Gminy P. z dnia [...] (Dz. Urz. Woj. K[...] Nr [...], poz. [...]), 2. stwierdza, że zaskarżona Uchwała w części wskazanej w pkt 1 nie podlega wykonaniu, 3. w pozostałym zakresie oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy w P. uchwałą z dnia [...] października 2006r. nr [...] (Dz. Urz. Woj. Kuj. - Pom. nr 135, poz. 2034) w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy P., na podstawie art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 236 poz. 2008 z późn. zm.; zwanej dalej w skrócie "u.c.p.g.") po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W., uchwaliła Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy P.

Na powyższą uchwałę wniósł skargę Prokurator Rejonowy z W..

W petiutum skargi Prokurator wskazał, że zaskarża § 2 pkt 3, 4, 7, 9,10, 13 i 15, § 3 pkt 4 i 5 oraz § 3 pkt 4 ust 4 i § 4 ust 4 uchwały. W uzasadnieniu Prokurator wskazał dodatkowo na § 3 pkt 4 ust. 1 i § 3 pkt 4 ust. 5 i § 3 ust. 3 uchwały.

Postanowieniom uchwały wskazanym w petitum skargi Prokurator zarzucił naruszenie przepisów § 115, § 135, § 137, § 146, § 147 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie ,,Zasad techniki prawodawczej" (Dz. U Nr 100 poz. 908) w związku z art. 4 ust. 1, 2 i 6, art. 2 ust. 1, 2, 4 uc.p.g. poprzez: