Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 lipca 2012 r., sygn. IV SA/Po 345/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędziowie WSA Maciej Dybowski (spr.) WSA Donata Starosta Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2012 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w K. na uchwałę Rady Gminy G. z dnia [...] kwietnia [...] r. nr [...] w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, 1. stwierdza nieważność § 16 ust.1 i 2 uchwały Rady Gminy G. z dnia [...] kwietnia [...] r. nr [...]; 2. określa, że zaskarżona uchwała w części obejmującej § 16 ust. 1 i 2 nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...], Prokurator Rejonowy w K. (dalej Prokurator) powołując się na art. 3 § 2 pkt 5, art. 50 § 1 i art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2012 r., poz. 270, dalej ppsa) i art. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (t.j. Dz.U. "2002 r., nr 21, poz. 206" [winno być 2011 r., nr 270, poz. 1599] ze zm., dalej ustawa o prokuraturze) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. (dalej WSA) skargę na uchwałę Rady Gminy G. (dalej Rada Gminy) z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy G. (dalej uchwała z [...] kwietnia 2011 r.) w części obejmującej § 16 uchwały.

Uchwale z [...] kwietnia 2011 r. Prokurator zarzucił istotne naruszenie prawa, tj. art. 40 ust. 1, 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej usg) polegające na przekroczeniu przez Radę Gminy w § 16 uchwały upoważnienia ustawowego, którego zakres określa powołany przepis usg. W oparciu o przedstawiony zarzut, na podstawie art. 147 § 1 ppsa Prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały z [...] kwietnia 2011 r. w części obejmującej przepis § 16 uchwały.