Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 września 2015 r., sygn. II SA/Łd 549/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant: Sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2015 r. przy udziale - sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Łodzi na uchwałę Rady Miejskiej w Strykowie z dnia 15 marca 2015 r. nr XXXIV/259/2013 w przedmiocie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stryków 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku. LS

Uzasadnienie

Prokurator Okręgowy w Ł. zaskarżył do sądu administracyjnego uchwałę Rady Miejskiej w Strykowie z dnia 15 marca 2013r., Nr XXXIV/259/2013, w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stryków.

Powyższej uchwale zarzucono, że została podjęta z istotnym naruszeniem prawa, gdyż wprowadzono nią rozwiązania, które stanowią przekroczenie delegacji ustawowej zawartej w art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu w czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013r. poz. 1593 z późn. zm.) poprzez:

a) nałożenie w § 5 ust. 1 uchwały na właścicieli nieruchomości dodatkowych obowiązków w postaci utrzymania na całym terenie czystości, porządku oraz należytego stanu sanitarno-higienicznego nie wynikającego z treści art. 5 ust. 1 ustawy o utrzymaniu w czystości i porządku w gminach;

b) nałożenie w § 5 ust. 2 uchwały na właścicieli nieruchomości dodatkowego obowiązku przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej w określonym uchwałą terminie (pkt 1 i 2 ) oraz obowiazku oddzielnego gromadzenia różnych rodzajów nieczystości ciekłych (pkt 3);

c) niezasadne zobowiązanie właścicieli nieruchomości w § 5 ust. 3 uchwały do niezwłocznego usuwania z obiektów budowlanych sopli lodowych i nawisów śnieżnych znajdujących się nad chodnikami,