Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Sz 1357/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Choszcznie na uchwałę Burmistrza Choszczna z dnia 28 czerwca 2007 r. nr IX/114/2007 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Choszczno I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. Prokurator Rejonowy, w oparciu o art. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o Prokuraturze (Dz. U. z 2008 r.,

Nr 7, poz. 39 ze zm.) wystąpił do Rady Miejskiej w Choszcznie o uchylenie w całości uchwały z dnia 28 czerwca 2007 r. nr IX/114/2007 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Choszczno (Dz. U. Woj. Zachodniopomorskiego z 2007 r., Nr 88, poz. 1479), dalej zwanej "uchwałą" wobec jej sprzeczności z prawem.

W związku z brakiem reakcji Rady Miejskiej, w dniu [...] r. Prokurator zwrócił się do Burmistrza o doprowadzenie do wyeliminowania z obrotu prawnego uregulowań uchwały, które w sposób szczególnie rażący naruszają prawo. Do dnia [...] r. wniosek Prokuratora nie został rozpoznany.

W związku z powyższym Prokurator Prokuratury Rejonowej zaskarżył ww. uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości.

Zaskarżonej uchwale zarzucił rażące naruszenie prawa, tj. art. 7 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.) oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.), dalej zwanej "u.s.g." polegające na:

- wkroczeniu przez Radę Miejską w materię uregulowaną przez inne akty prawne, a jednocześnie stanowienie norm prawa miejscowego bez upoważnienia ustawowego w tym zakresie,