Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 padziernika 2008 r., sygn. II SA/Bk 413/08
I. Wynikająca z przytoczonego wcześniej § 2 art. 218 kpa możliwość przeprowadzenia przed wydaniem zaświadczenia, postępowania wyjaśniającego w koniecznym zakresie, nie może być rozumiana jako "tworzenie" na etapie postępowania o wydanie zaświadczenia, podstawy (bazy) do wystawienia zaświadczenia II. Zaświadczenie może potwierdzać tylko istniejący stan rzeczy, a postępowanie o wydanie zaświadczenia nie może służyć "stworzeniu" danych umożliwiających wystawienie zaświadczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.),, sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 października 2008 r. sprawy ze skargi J.B. na postanowienie Wojewody P. z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.
Uzasadnienie
Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności faktycznych
i prawnych.
J.B. w dniu [...].10.2007 r. zwrócił się do Starosty Powiatu w S., prowadzącego postępowanie w sprawie udzielenia W. i J.B. pozwolenia na rozbiórkę budynków gospodarczych na działce Nr [...]/2 położonej w S. przy ul. K., w którym to postępowaniu J.B. jest stroną, o urzędowe potwierdzenie, że na początku zapoznawania się z aktami w dniu 24.10.2007 r. pracownik Starostwa udostępnił mu tylko sam projekt, dopiero później z oporami udostępniono całe akta.