Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 września 2008 r., sygn. II SA/Go 331/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Asesor WSA Michał Ruszyński Protokolant specjalista Magdalena Tyniec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 września 2008 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza S. [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. na rzecz skarżących [...] solidarnie kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Decyzją [...] Burmistrz S., na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. Nr 80, póz. 717, ze zm. ), art. 104 k.p.a., oraz uchwały nr [...] Rady Miejskiej w S. [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego B. koło S. i części obrębu 1 miasta S. (Dz. Urz. Województwa Lubuskiego Nr 17, póz. 409), w związku ze zbyciem nieruchomości ustalił dla T. W. i Z. W.a opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości (działka nr [...], położona w obrębie B. koło S.) na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwocie 28.869 zł.

W uzasadnieniu organ podniósł, że Rada Miejska w S. wymienioną wyżej uchwałą ustaliła, zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, 30% stawkę opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Przed uchwaleniem planu działka nr [...] (w wyniku podziału powstała działka nr [...]) oznaczona była jako grunt rolny, a w wyniku uchwalenia planu działka nr [...] oznaczona została jako teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, wolnostojącej z dopuszczeniem funkcji usług i działalności gospodarczej nieuciążliwej. Przedmiotowy plan obowiązuje od 17 kwietnia 2006 r., a jego uchwalenie zmieniło przeznaczenie nieruchomości.