Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 kwietnia 2008 r., sygn. III SA/Wr 1/08

Udzielenie dotacji przez gminę, jeżeli dotyczy ono zadań innych niż określone w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych, może nastąpić wyłącznie na rzecz podmiotów określonych w art. 176 ust. 1 ufp. oraz w granicach przedmiotowych tego przepisu. Z drugiej strony, niespełnienie choćby jednego z warunków normy prawnej wyrażonej w tym artykule powoduje, że nie mogą mieć zastosowania normy prawne zawarte w kolejnych ustępach artykułu 176 ufp.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński Sędziowie Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca) Sędzia NSA Anna Moskała Protokolant Jolanta Ryndak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi Rady Gminy W. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] Rada Miejska W. (zwana dalej Radą Miejską) podjęła Uchwałę Nr [...] w sprawie dofinansowywania z budżetu miasta remontów części wspólnych budynków mieszkalnych położonych na terenie Gminy W. Jako podstawę prawną uchwały powołano art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001, Nr 142, poz. 1591, zwaną dalej usg.) w zw. z art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. Nr 71, poz. 733) oraz art. 176 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104, zwaną dalej ufp.).

Zgodnie z § [...] uchwały, w Gminie W. wdraża się program "A", którego celem jest dofinansowanie niezbędnych remontów budynków mieszkalnych położonych na terenie Gminy W., stanowiących własność wspólnot mieszkaniowych. Dofinansowanie to miało się odbywać w ramach środków budżetu przewidzianych na ten cel). Według § [...], dofinansowanie mogły otrzymać wspólnoty mieszkaniowe, niedziałające w celu osiągnięcia zysku, na realizację zadań publicznych w następujących kategoriach: