Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 stycznia 2010 r., sygn. I SA/Ol 715/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski, Sędzia WSA Wojciech Czajkowski (spr.), Protokolant Lidia Wachowska, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 7 stycznia 2010 r., sprawy ze skargi Rady Miejskiej na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie określenie warunków i trybu wspierania, w tym finansowego rozwoju sportu kwalifikowanego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 28 lipca 2009 r. Rada Miejska w Ornecie podjęła uchwałę Nr XXXIII/258/09 w sprawie określenia warunków i trybu wspierania, w tym finansowego, rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy Orneta. W § 3 ust. 1 pkt 1 - 4 tej uchwały określono, iż wspieranie sportu kwalifikowanego może być udzielone w formie: wsparcia finansowego na rzecz klubów sportowych mających siedzibę na terenie Gminy Orneta (pkt 1), wsparcia rzeczowego polegającego na udostępnianiu tym klubom sportowym gminnych obiektów i urządzeń sportowo - rekreacyjnych użyteczności publicznej na zajęcia i imprezy sportowe (pkt 2), stypendiów sportowych przyznawanych zawodnikom osiągającym wysokie wyniki sportowe w międzynarodowym i krajowym współzawodnictwie sportowym (pkt 3) oraz nagród i wyróżnień przyznawanych zawodnikom oraz trenerom i działaczom sportowym (pkt 4). Według § 5 ust. 1 i § 6 pkt 1 uchwały, wspieranie finansowe następuje w postaci dotacji, której beneficjentami są kluby sportowe mające siedzibę na terenie Gminy Orneta. W myśl natomiast § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 tego aktu - wsparcie finansowe klubu sportowego obejmuje projekty w zakresie wydatków z tytułu przygotowań i udziału klubu lub zawodnika tego klubu we współzawodnictwie w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego (pkt 1) oraz wydatków z tytułu zakupu sprzętu sportowego lub ulepszania posiadanego sprzętu sportowego (pkt 2), przy czym w ust. 2 tego paragrafu zastrzeżono, że z dotacji nie mogą być finansowane wydatki m.in. z tytułu wynagrodzeń dla zawodników, przyznawanych przez klub sportowy stypendiów, czy transferu zawodnika z innego klubu sportowego.