Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Wr 590/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Alicja Palus, Asesor WSA Olga Białek, Protokolant Katarzyna Grott, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi Fundacji A w likwidacji na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości dotyczących stanu technicznego komina żelbetonowego oraz przyległego budynku zlokalizowanego na dz. nr [...] przy ul. [...] w J.G. I. uchyla decyzję I i II instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

W dniu [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego J.G. wydał na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) decyzję Nr [...], którą nakazano Fundacji A w terminie do 31 października 2007 r. usuniecie nieprawidłowości dotyczących stanu technicznego komina żelbetonowego oraz przyległego budynku poprzez: 1. odbicie odparzonych tynków na części ceglanej komina, 2. renowację oraz uzupełnienie wypłukanych spoin z użyciem zaprawy ze środków uszczelniających na koronie komina oraz zabezpieczenie budynku przyległego do komina przed dostępem osób postronnych poprzez zamurowanie wszystkich otworów. Nadto nakazano w terminie natychmiastowym ogrodzenie komina w promieniu do 20 m od płaszcza kominowego i umieszczenie tablic ostrzegawczych.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ wskazał, że w toku postępowania wszczętego z urzędu w dniu 29 listopada 2006 r. na podstawie wizji lokalnej oraz opinii technicznej dostarczonej przez właściciela komina, zlokalizowanego na działce nr 515/83 przy ul. [...] w J.G., a także na podstawie ekspertyzy technicznej i projektu remontu głowicy komina dostarczonej przez jednego z użytkowników w/w komina ustalono, że przedmiotowy obiekt budowlany wykazuje pęknięcia na znacznej długości, liczne zarysowania konstrukcji płaszcza betonowego, odpryski oraz ubytki fragmentów płaszcza odsłaniające miejscowo skorodowane zbrojenie, znaczne odparzenia oraz ubytki tynków na ceglanym odcinku przewodu, ubytki cegieł w miejscu styku płaszcza żelbetowego z ceglanym, postępujące zniszczenie głowicy komina w postaci całkowitego odspojenia dwóch ostatnich warstw cegieł oraz poluzowanie niższych warstw. Wobec powyższego, zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 1 nałożono na właściciela obowiązek usunięcia stwierdzonych nieprawidłowo.