Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 listopada 2007 r., sygn. II SA/Po 369/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2007 r. przy udziale sprawy ze skargi K. N. i A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu wpisu. /-/ E.Podrazik /-/ W.Batorowicz /-/ B.Drzazga

W. S. złożył dnia [...] r. wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku usługowego biura na działce nr [...], położonej przy ulicy [...] w P.

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...]r., Nr [...] ustalił warunki zabudowy dla wnioskowanej inwestycji.

Odwołanie od decyzji złożyli A. M. i K. N. właściciele sąsiedniej działki nr [...] wskazując, iż planowana inwestycja pogorszy warunki bytowe na sąsiednich nieruchomościach. Zdaniem odwołujących nowy budynek biurowy zwiększy ruch samochodowy, zmieni walory wizualne, utrudni korzystanie z ogrodu.

Decyzją z dnia [...]r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał na brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, co skutkowało wydaniem decyzji na podstawie art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) w związku z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu. Zdaniem Kolegium organ I instancji prawidłowo zanalizował obszar obejmujący działki sąsiednie, dostępne z tej samej drogi publicznej. Prawidłowe były nadto wnioski, że projektowany budynek usługowy zgodny jest z dotychczasową funkcją zabudowy, co wynikało nie tylko z przeprowadzonej analizy, ale również z mapy stanowiącej załącznik do decyzji.