Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 września 2007 r., sygn. II SA/Gd 416/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy Referent Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 27 września 2007 r. sprawy ze skargi K. D. i A. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania oddala skargę.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 7 kwietnia 2006 r. na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 71 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( jedn. tekst Dz. U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 ze zm. ) w związku z art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane ( Dz. U. Nr 93, poz. 888 ) nakazał A. M., W. M., W. M. i E. D. współwłaścicielkom nieruchomości położonej w G. przy [...], przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania pomieszczeń zabudowanego wcześniej przejazdu pod budynkiem zgodnie z decyzją nr [...] z dnia 16 kwietnia 1985 r. według zatwierdzonego projektu "Projekt techniczny nadbudowy i wymiany stropów budynku mieszkalnego dwurodzinnego G., [...]".

Z uzasadnienia decyzji wynika, iż podstawę jej wydania stanowiły następujące ustalenia organu: Budynek wzniesiony na działce w G. przy [...] został usytuowany w taki sposób, że szerokość jego elewacji frontowej od strony ulicy pokrywa się z szerokością działki. Pierwotnie do połowy lat osiemdziesiątych na poziomie parteru budynku istniał przejazd z frontu na zaplecze nieruchomości. W dniu 16 kwietnia 1985 r. została wydana decyzja nr [...] udzielająca pozwolenia na nadbudowę piętra w tym budynku. Zgodnie z zatwierdzonym wówczas "Projektem technicznym nadbudowy i wymiany stropów budynku mieszkalnego dwurodzinnego G., [...]" miała nastąpić zabudowa przejazdu. Projekt ten przewidywał zamurowanie wjazdu wraz z lokalizacją drzwi wejściowych do budynku od strony drogi publicznej tj. ulicy [...]. Powstałe pomieszczenie miało pełnić rolę przejścia do klatki schodowej prowadzącej do poszczególnych lokali mieszkalnych w budynku. W latach 1985 1989 r. ówczesny właściciel przedmiotowej nieruchomości N. C. bez uzyskania właściwego pozwolenia organu dokonał zmiany sposobu użytkowania pomieszczenia przeznaczonego na przejście do klatki schodowej na lokal użytkowy ( sklep ) wykonując prace polegające na budowie ścianek działowych, zamontowaniu dodatkowej stolarki okiennej i drzwiowej oraz przebudowie instalacji wodno kanalizacyjnej. Wskutek powyższego zlikwidowano jedyny dostęp do lokali w budynku od strony drogi publicznej. Dostęp ten odbywał się od zaplecza nieruchomości przez teren działki sąsiedniej położonej przy ul. [...] należącej do A. G., W. G. i B. M. G.. Wyrokiem Sądu Rejonowego w G. z dnia 7 grudnia 2005 r. w sprawie I C 837/05 zakazano współwłaścicielkom nieruchomości przy ul. [...] przejeżdżania i przechodzenia przez działkę należącą do p. G..