Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 lutego 2009 r., sygn. II SA/Wr 434/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska (sprawozdawca), Sędzia WSA Olga Białek, Sędzia NSA Halina Kremis, Protokolant Izabela Krajewska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 lutego 2009r. sprawy ze skargi K.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I instancji w sprawie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku gospodarczego - stodoły I. uchyla zaskarżoną decyzję II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi K.K. jest w/w decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...], wydana na podstawie art.138 & 1 pkt.2 k.p.a., uchylająca w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...], Nr [...] i umarzająca postępowanie pierwszej instancji.
W uzasadnieniu organ wskazał, że w/w decyzją z dnia [...] Nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G., na podstawie art. 71 ust. 3 i art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane, nakazał B. i W.U. przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku gospodarczego - stodoły użytkowanej samowolnie jako budynek chlewni służący do końcowego tuczu trzody chlewnej na nieruchomości przy ul. [...] w G., wskazując, że pomimo wydania postanowienia z dnia [...] nr [...] nie usunęli nieprawidłowości wymienionych w przedłożonych w dniu 26.06.2006r. dokumentach, wymaganych decyzją z dnia [...] nr [...].
Od powyższej decyzji odwołali się B. i W.U. podnosząc, że zmiana profilu hodowli i składowania słomy mająca poprzednio miejsce w budynku gospodarczym - stodole, z hodowli koni i bydła na chów trzody chlewnej nie zmienia warunków higieniczno-sanitarnych i ochrony środowiska obiekcie i jego otoczeniu. Wnieśli w związku z tym o ponowne rozpatrzenie sprawy.
W wyniku rozpatrzenia złożonego odwołania Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] Nr [...] uchylił w całości decyzję PINB w G. nr [...] i umorzył postępowanie I instancji. W ocenie organu odwoławczego, hodowla trzody chlewnej jest zgodna z ustaleniami planu miejscowego i nie przekracza wielkości wymagającej sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko wymienionego w § 3 ust. 1 pkt 90a rozporządzenia RM z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2004r. nr 257, poz. 2573 ze zm.).