Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 29 października 2009 r., sygn. II SA/Rz 549/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Stanisław Śliwa Sędziowie NSA Ryszard Bryk WSA Robert Sawuła /spr./ Protokolant Anna Zięba po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 29 października 2009 r. sprawy ze skargi R.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania części budynku gospodarczego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] oraz uchyla postanowienie Starosty [...] z dnia [...] maja 2008r nr [...] oraz stwierdza nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2007r. nr [...]; II. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego R. K. kwotę 250 zł /słownie: dwieście pięćdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi R. K. jest decyzja Wojewody z [...].06.2008 r. nr [...] wydana w sprawie pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego. Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym:

Prawomocnym wyrokiem z 2.08.2007 r. II SA/Rz 457/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznając skargę R. K. uchylił decyzję Wojewody z [...].01.2004 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty N. z [...].11.2003 r. nr [...]. W motywach tego wyroku stwierdzono, że w sprawie nie wyjaśniono rzeczywistej woli wnioskodawczyni w sprawie administracyjnej - M. Ch. (zwaną także "inwestorką"), w aspekcie wniosku wyznaczającego charakter sprawy administracyjnej. Zalecono, aby wezwać wnioskodawczynię i wyjaśnić treść żądania, następnie ustalić czy ewentualnie wnioskowana zmiana sposobu użytkowania obiektu nie obejmuje samowolnie dokonanych zmian, które były przedmiotem uwagi organów nadzoru budowlanego. Wskazano ponadto, że uchylone decyzje doręczano osobom nieżyjącym w trakcie toczącego się postępowania.