Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 maja 2019 r., sygn. II SA/Op 97/19

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Protokolant Referent stażysta Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 21 stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 18 września 2018 r. A. D. zgłosiła w Starostwie Powiatowym w Opolu zmianę sposobu użytkowania wiaty na maszyny rolnicze - znajdującej się w [...] przy ul. [...], na działce oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków nr a z k. m. [...], obręb [...] - na malarnię proszkową.

Decyzją z dnia 8 października 2018 r., nr [...], działając na podstawie art. 71 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r. poz. 1202, z późn. zm.), zwanej dalej Prawem budowlanym, Starosta Opolski wniósł sprzeciw do ww. zgłoszenia. Wskazał, że w wyniku zmiany sposobu użytkowania wiaty na malarnię proszkową, niewątpliwie nastąpi zmiana parametrów technicznych i użytkowych obiektu wiaty, a także przebudowa tego obiektu na budynek - malarnię proszkową. Ponadto wiata usytuowana jest bezpośrednio przy granicy z działką nr b i jakakolwiek przebudowa, w wyniku której powstanie z niej budynek, spowoduje ograniczenia dla działki sąsiedniej i objęcie obszarem oddziaływania tejże działki. Roboty budowlane polegające na przebudowie wiaty na budynek nie zostały - zgodnie z art. 29 i art. 30 Prawa budowlanego - zwolnione z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, a na podstawie art. 71 ust. 5 pkt 1 Prawa budowlanego organ wnosi sprzeciw, jeżeli planowana zmiana sposobu użytkowania wymaga wykonania robót objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę. Po myśli zaś art. 71 ust. 6 pkt 1 Prawa budowlanego, rozstrzygnięcie w sprawie zmiany sposobu użytkowania następuje w decyzji o pozwoleniu na budowę.