Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 30 maja 2007 r., sygn. II SA/Sz 112/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędziowie Asesor WSA Arkadiusz Windak (spr.),, Asesor WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] sprawy ze skargi M. i R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] r. Znak: [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących M. i R. B. oraz H. i W. B. solidarnie na kwotę [...] /[...]/ złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e :

Decyzją z dnia [...] r., nr [...]Wójt Gminy, na podstawie art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) i uchwały Rady Gminy w [...] z dnia [...]r.,Nr [...] w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 129, poz. 2492), ustalił H. i W. B. oraz M. i R. B. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł w związku ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym podziałem nieruchomości położonej we wsi [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...].

Od decyzji tej H. i W. B. oraz M. i R. B. złożyli odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]podnosząc w nim, m.in., że Rada Gminy w [...] podjęła uchwałę w przedmiocie wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej w dniu [...] r., lecz uchwała ta zaczęła obowiązywać dopiero w [...] r. (po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego - § 3 uchwały). Odwołujący wskazali, że podział nieruchomości nastąpił w dniu [...]w oparciu o decyzję Wójta Gminy w [...], kiedy to nie obowiązywała w Gminie [...] żadna uchwała regulująca obowiązek wniesienia przez właścicieli nieruchomości opłaty adiacenckiej w związku z dokonaniem podziału nieruchomości. Wobec powyższych faktów wydanie decyzji ustalającej opłatę adiacencką było niezgodne z prawem.