Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 padziernika 2006 r., sygn. II SA/Wr 398/05

 

W IMIENIU RZECZYPOSPLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 października 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia WSA Anna Siedlecka /sprawozdawca/ Asesor WSA Olga Białek Protokolant Kamila Zawiślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 października 2006 r. przy udziale - sprawy ze skargi A Spółki z o. o. w P. na decyzję Wojewody D. z dnia 29 kwietnia 2005r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę kwater składowiska w G. oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 stycznia 2005 r. Nr [...] Starosta O., na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.), odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia A sp. z o.o. pozwolenia na budowę inwestycji polegającej na budowie kwater składowiska na terenie Zakładu Przeróbczego Odpadów, Produkcji Materiałów Budowlanych i Składowiska w G., przewidzianej do realizacji na działce nr 493/14, w obrębie G., gmina O.

W uzasadnieniu decyzji Starosta O. wskazał, iż inwestor w wyznaczonym w postanowieniu z dnia 12 stycznia 2005 r. terminie (do 21 stycznia 2005 r.), będąc pouczony o skutkach w postaci odmowy zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę, nie usunął nieprawidłowości swojego wniosku o wydanie pozwolenia na budowę, a dotyczących niezgodności przedłożonego projektu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi G., zatwierdzonym Uchwałą Nr IX/100/2003 Rady Gminy O. w dniu 26 września 2003 r. i ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wojewody D. Nr 216, poz. 3108 w dniu 27 listopada 2003 r. W ocenie organu I instancji inwestor wykonał projekt sprzecznie z § 4 i § 1 pkt 2 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi G., zgodnie z którymi obowiązujący plan ustala przeznaczenie i zasady zagospodarowania terenu, zasady kształtowania zabudowy i obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacyjnej oraz zasady ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego, a integralną częścią planu jest rysunek w skali 1:1000. stanowiący załącznik graficzny do uchwały. Starosta podkreślił, iż na wymienionym rysunku przedstawiono przyszłe zagospodarowanie terenu poprzez umieszczenie na nim obiektów kubaturowych, komunikacji wewnętrznej, parkingów i nie przewidziano miejsc dla kwater na składowiska odpadów, gdy tymczasem inwestor zaplanował wykonanie kwater składowiska jako jedyne przeznaczenie terenu.