Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 lutego 2006 r., sygn. II SA/Rz 962/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Bryk Sędziowie WSA Barbara Stukan-Pytlowany AWSA Magdalena Józefczyk /spr./ Protokolant: sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi J.B. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 962/05

UZASADNIENIE

Wojewoda decyzją z [...]r. Nr [.,.] działając na podstawie art. 10 ust. 4 pkt 2, art. 33 ust. 4 pkt 1 w zw. z art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. nr 99, poz. 1001 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania J.B. utrzymał w mocy decyzję Starosty Powiatu S. z [....]r. nr [....] w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku od 25.10.2004r.

W odwołaniu skarżący zarzucił błędne ustalenie stanu faktycznego przez przyjęcie, iż umowę o dzieło podpisał z dniem 25.10.2004r. Podpisanie umowy nie mogło nastąpić we wskazanym czasie , bo nieznana była kwota wynagrodzenia, ani z kim umowa miała być. Podkreślił, ze umowa o dzieło została podpisana dopiero w kwietniu 2005r. Brak wyrażenia zgody na antydatowanie umowy należało zdaniem skarżącego uznać za zrozumiały bo umowa dotyczyła wynagrodzenia w kwocie 1.565,60 zł, to jest niższej niż wysokość zasiłku dla bezrobotnych otrzymanego za ten okres. Organ nie wyjaśnił kiedy faktycznie umowa została zawarta bowiem zaniechał przesłuchania w charakterze świadków osób, które umowę podpisały i dlatego wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia ewentualnie o zmianę zaskarżonej decyzji w przedmiocie pozbawienia statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku od 6.04.200r. Zawnioskował o dopuszczenie dowodu z przesłuchania świadków: A.K. i J.T. na okoliczność, że umowa o dzieło została podpisana 05.04.2005r. Dodał, że nigdy nie podpisałby umowy, gdyby wiedział, że zostanie pozbawiony statusu bezrobotnego z dniem 25.10.2004r. i wskazał na swoją ciężką sytuację materialną.