Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 sierpnia 2005 r., sygn. II SA/Sz 1248/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Sędziowie: Sędzia WSA Maria Mysiak Asesor WSA Arkadiusz Windak /spr./ Protokolant Katarzyna Skrzetuska - Gajos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2005 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrz z dnia [...] r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Spółki A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e :

Spółka A., działając poprzez pełnomocnika Spółkę B., pismem z dnia [...] r. zwróciła się do Burmistrza z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej zlokalizowanej w całości na dachu budynku mieszkalnego w [...]. Do wniosku dołączono m.in., opis inwestycji oraz Raport o oddziaływaniu na środowisko.

Burmistrz , powołując się na art. 4 ust. 2 i art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717), decyzją z dnia [...] r., nr [...], odmówił ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie zespołu anten na budynku mieszkalnym przy ul. [...]. W decyzji organ wskazał,że teren nie jest objęty obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego i położony jest w strefie ochronnej wybrzeża, nie przewidzianej do lokalizacji zadań celów publicznych. Według ustaleń organu, wysokość zawieszenia środka anten sektorowych sięgnie 27 m nad poziom terenu, zatem wysokość szczytu anten sektorowych będzie większa niż 28 m, stanowiąc ok. 187 % wysokości budynku. W ocenie organu, będzie to znaczne przewyższenie wpływające na estetykę rozpatrywanego fragmentu miasta.