Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 1 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Bd 67/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Asesor WSA Anna Klotz Protokolant Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi Grzegorza K. i Kariny K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2004 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 67/05

UZASADNIENIE

Burmistrz Miasta A. decyzją z dnia [...] 2004 r. - [...], na podstawie art. 40 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (jednolity tekst Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm.), w związku z art. 85 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) oraz art. 104 kpa, działając na wniosek Iwony i Janusza G., po ponownym rozpatrzeniu sprawy, ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno-usługowego z przeznaczeniem piwnicy i parteru na działalność handlową artykułami branży przemysłowej o powierzchni 185 m2, a poddasza - na powierzchnię mieszkalną o wielkości około 65 m2, a także na budowie przyłączy wodociągowego i kanalizacyjnego z włączeniem ich do ul. [...], na działce nr [...], przy ul. [...] w obrębie miasta A.

W uzasadnieniu orzeczenia podano, iż według wypisu z ewidencji gruntów działka przeznaczona pod inwestycję to "teren zabudowy mieszkalnej". W związku z czym nie jest klasyfikowana jako grunty rolne i nie ma obowiązku uzyskania zgody na zmianę jej przeznaczenia. Ponadto w związku z zastrzeżeniami właścicieli nieruchomości sąsiednich, zaznaczono, że przed przystąpieniem do projektowania inwestor obowiązany jest dokonać odkrywek fundamentów i ustalenia geotechnicznej kategorii całego obiektu, a następnie na podstawie odrębnych przepisów - ustalić geotechniczne warunki posadowienia obiektu budowlanego, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 24 września 1998 r. w sprawie ustalenia geotechnicznych warunków posadowienia obiektów budowlanych. Wyjaśniono także, że decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu ma charakter promesy uprawniającej do uzyskania pozwolenia budowlanego na warunkach w niej określonych, ale dopiero wówczas, gdy spełnione zostaną warunki przewidziane w przepisach Prawa budowlanego i przepisach wykonawczych. Z uwagi na powyższe okoliczności oraz pozytywne opinie Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w T. Delegatura we W., a także Zarządu Dróg Wojewódzkich w B., sprawę rozstrzygnięto zgodnie z wnioskiem strony.