Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 grudnia 2004 r., sygn. II SA/Gd 3301/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA: Janina Guść (spr.) Sędziowie : NSA Jan Jędrkowiak WSA Jolanta Górska Protokolant: Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. P. i W. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 sierpnia 200 lr., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 lipca 2001r. Nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał E. i W. P. rozebranie zlokalizowanych na działce Nr [...] w miejscowości K. gm. K. kontenera o wymiarach 5,95m na 2,60m, kontenera o wymiarach 6,20m na 2,50m i części socjalnej o wymiarach 3,10m na 3,30m oraz tarasu wraz z zadaszeniem o wymiarach 3,10m na 2,90m., oznaczonych na złączonym szkicu numerami 1,2,3,4. W uzasadnieniu wskazano, że w związku z pismem Urzędu Gminy dotyczącym oceny legalności zabudowy na działkach zlokalizowanych w K., wszczęto postępowanie w sprawie legalności zabudowy na działce Nr [...]. Na nieruchomości tej znajdują się dwa kontenery budowlane o konstrukcji drewnianej obite płytami pilśniowymi oraz taras z zadaszeniem częściowo zamknięty. Obiekty te posadowione są na fundamentach punktowych z bloczków betonowych, są nietrwale związane z gruntem i nie posiadają instalacji elektrycznej ani wodno-kanalizacyjnej. Zgodnie z oświadczeniem złożonym przez W. P., powyższe obiekty wybudowano w 1996 r. bez wymaganych prawem pozwoleń na budowę. Właściciel nieruchomości wystąpił o przekwalifikowanie działki Nr [...] na działkę rekreacyjną i jest zainteresowany w doprowadzeniu przedmiotowych obiektów do stanu zgodnego z prawem, a sołtys wsi K. oświadczył, że obiekty nie stanowią uciążliwości dla mieszkańców wsi i środowiska. Organ administracji wskazał, że obiekty wybudowano nielegalnie, a ich istnienie narusza ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie bowiem z miejscowym ogólnym planem zagospodarowania przestrzennego gminy K. zatwierdzonym uchwałą Rady Narodowej Miasta i Gminy z dnia 27 kwietnia 1990r. Nr [...] (Dz.Urz.Woj.Gd Nr 16 z dnia 15 czerwca 1990r., poz. 118) oraz zmianami do tego planu zatwierdzonymi uchwałą Rady Gminy z dnia 18 grudnia 1992r. Nr [...] (Dz.Urz.Woj.Gd Nr 6 z dnia 19 marca 1993r., poz. 35) obszar działek położonych w miejscowości K., w tym działka nr [...], przeznaczony jest pod pastwiska. Nadto organ I instancji stwierdził, że działania podjęte przez właścicieli nieruchomości w celu przekwalifikowania działki nie mają znaczenia dla oceny legalności inwestycji i istnienia nakazu rozbiórki. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 104 k.p.a., art. 48 oraz art. 80 ust. 2 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz.U. Nr 89, poz. 414 ze zm.)