Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 października 2010 r., sygn. II SA/Ol 622/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Irena Szczepkowska Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2010 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki przydomowej oczyszczalni ścieków I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. orzeka, ze zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w E. decyzją z dnia "[...]" nakazał J. K. rozbiórkę przydomowej oczyszczalni ścieków zlokalizowanej w miejscowości Ł., gm. K. na działce o nr "[...]". W uzasadnieniu wskazano, iż postanowieniem z dnia "[...]" nakazano inwestorowi przedstawienia zaświadczenia o zgodności inwestycji z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo ostatecznej, w dniu wszczęcia postępowania, decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego, 4 egzemplarze inwentaryzacji budowlanej powykonawczej wraz z opiniami i uzgodnieniami oraz oceną stanu technicznego oczyszczalni, oświadczenie do dysponowania gruntem na cele budowlane oraz inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej. W trakcie postępowania administracyjnego, po przesłuchaniu świadków, przeprowadzeniu wizji lokalnej oraz przeanalizowaniu zeznań J. K. stwierdzono, iż wymieniony wykonał nową przydomową oczyszczalnię ścieków bez zgłoszenia do Starostwa Powiatowego w E. Jednocześnie inwestor nie przedstawił w wyznaczonym terminie dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania legalizacyjnego decyzją z dnia "[...]" i Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w E. nakazał rozbiórkę przedmiotowej przydomowej oczyszczalni ścieków. W związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 września 2009r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. uchylił wskazaną decyzję oraz poprzedzające je postanowienie z dnia "[...]" i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w E. zgodnie z art. 49b ust. 2 ustawy Prawo budowlane postanowieniem z dnia "[...]" zobowiązał inwestora do przedstawienia w terminie 30 dni od dnia otrzymania postanowienia dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania legalizacyjnego. Jednakże do dnia wydania niniejszej decyzji inwestor nie wykonał obowiązków wynikających z postanowienia z dnia "[...]". Zgodnie zaś z art. 49b ust. 3 ustawy Prawo budowlane w przypadku niespełnienia obowiązku, o którym mowa w ust. 2, stosuje się przepis ust. 1, który stanowi, że właściwy organ nakazuje, z zastrzeżeniem ust. 2, w drodze decyzji, rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części, będącego w budowie albo wybudowanego bez wymaganego zgłoszenia bądź pomimo wniesienia sprzeciwu przez właściwy organ.