Wyrok Sądu pierwszej instancji (czwarta izba w składzie powiększonym) z dnia 16 września 2004 r. - Valmont Nederland BV przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa T-274/01., sygn. T-274/01

Sprawa T-274/01

Valmont Nederland BV

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Pomoc państwa - Pojęcie - Korzyść - Cena sprzedaży działki - Finansowanie parkingu

Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (czwarta izba w składzie powiększonym) z dnia 16 września 2004 r.  II-0000

Streszczenie wyroku

1.     Pomoc przyznawana przez państwa - Pojęcie - Charakter prawny - Interpretacja w oparciu o elementy obiektywne - Kontrola sądowa - Zakres

(art. 87 ust. 1 WE)

2.     Pomoc przyznawana przez państwa - Pojęcie - Sprzedaż działki przez organ władzy publicznej na preferencyjnych warunkach - Zaliczenie - Kryterium oceny - Cena rynkowa - Metoda ustalania

(art. 87 ust. 1 WE)

3.     Pomoc przyznawana przez państwa - Postępowanie administracyjne - Środki krajowe wprowadzone w życie bez zgłoszenia - Możliwość zwrócenia się przez Komisję do zainteresowanego państwa członkowskiego z nakazem w celu uzyskania informacji uznanych przez nią za niezbędne - Decyzja wydana przez Komisję bez zwrócenia się z nakazem, oparta na informacjach uznanych przez nią za niepełne - Niedopuszczalność

(rozporządzenie Rady nr 659/1999)

4.     Pomoc przyznawana przez państwa - Badanie przez Komisję - Możliwość zwrócenia się przez Komisję do zewnętrznych rzeczoznawców - Przeniesienie na rzeczoznawców odpowiedzialności za zbadanie istnienia pomocy - Niedopuszczalność

(art. 87 ust. 1 WE)

5.     Skarga o stwierdzenie nieważności - Zarzuty - Zarzuty, jakie mogą być podniesione przeciwko decyzji Komisji w sprawach dotyczących pomocy państwa - Zarzuty niepodniesione w toku postępowania wyjaśniającego dotyczącego danej pomocy - Rozróżnienie pomiędzy zarzutami prawnymi, które są dopuszczalne, a zarzutami faktycznymi, które są niedopuszczalne

(art. 88 ust. 2 WE i art. 230 WE)

6.     Pomoc przyznawana przez państwa - Pojęcie - Środki mające na celu rekompensatę za koszty wykonania przez przedsiębiorstwo zadań z zakresu usług interesu ogólnego - Wyłączenie - Przesłanki - Wyraźnie określone zobowiązania z zakresu usług interesu ogólnego - Obiektywne i przejrzyste ustalenie parametrów, na podstawie których obliczana jest rekompensata - Ograniczenie rekompensaty do kosztów - Ustalenie rekompensaty na podstawie analizy kosztów przeciętnego przedsiębiorstwa z danego sektora w przypadku niedokonania wyboru przedsiębiorstwa w drodze procedury udzielania zamówień publicznych