Wyrok NSA z dnia 23 marca 2023 r., sygn. II OSK 784/20

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Zofia Flasińska sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant asystent sędziego Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] spółka z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 grudnia 2019 r. sygn. akt II SA/Gd 306/19 w sprawie ze skargi T. A. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 27 lutego 2019 r. nr WI-I.7840.3.164.2018.KM-3 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 4 grudnia

2019 r., sygn. akt II SA/Gd 306/19 uwzględnił skargę T. A. (dalej określanej jako skarżąca) i uchylił decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 27 lutego 2019 r., nr WI-I.7840.3.164.2018.KM-3 oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 16 maja 2018 r., nr B.6740.158.2018.EL w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Wyrok wydano w następujących okolicznościach stanu faktycznego

i prawnego sprawy:

Starosta [...], po rozpoznaniu wniosku [...] sp. z o.o. z siedzibą

w [...] (dalej określanej jako inwestor), decyzją z dnia 16 maja 2018 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej [...], na terenie działki nr [...], obręb [...], gmina [...], o wysokości całkowitej 55,95 m n.p.t. i składającej się z 12 anten sektorowych oraz 6 anten radioliniowych

Skarżąca, będąca właścicielem m.in. działki nr [...], wniosła odwołanie od tej decyzji do Wojewody Pomorskiego, który utrzymał ją w mocy decyzją z dnia 27 lutego 2019 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, ze zm., obecnie Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, dalej powoływanej jako K.p.a.). W tym samym dniu organ wydał także decyzje umarzające postępowanie odwoławcze wszczęte na skutek odwołań innych mieszkańców [...], sprzeciwiających się realizacji inwestycji.