Wyrok NSA z dnia 8 maja 2023 r., sygn. I OSK 885/22

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Skarbu Państwa - Starosty Powiatu [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 17 lutego 2022 r. sygn. II SA/Bk 948/21 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 17 lutego 2022 r. sygn. II SA/Bk 948/21 uchylił decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] października 2021 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatu Białostockiego z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...].

Skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wywiódł Skarb Państwa - Starosta Powiatu Białostockiego, na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dalej jako: "p.p.s.a" zaskarżonemu wyrokowi zarzucając:

1. naruszenie przepisów prawa materialnego, a mianowicie: art. 112 ust. 2 w zw. z art. 129 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami – dalej jako: "u.g.n.", poprzez jego błędną wykładnię, w wyniku której Sąd I instancji uznał, że przepis znajduje zastosowanie do wywłaszczenia poprzez fakt dokonany, bez uprzedniego wydania wobec nieruchomości decyzji wywłaszczeniowej w sytuacji, gdy wymagał tego ówcześnie obowiązujący przepis prawa, jak też nieprawidłowym uznaniu, że przepis znajduje zastosowanie również do wywłaszczenia posiadania i nie wymaga legitymowania się przez osobę wywłaszczoną formalnym tytułem prawnym do nieruchomości.