Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. II OSK 1152/20

Zgodnie z art. 28 k.p.a., ocena legitymacji procesowej danej osoby w postępowaniu administracyjnym powinna odbywać się na korzyść podmiotu domagającego się uznania go za stronę postępowania administracyjnego. W demokratycznym państwie prawnym status strony nie jest przywilejem, a jednym z podstawowych gwarantów prawa do postępowania i obrony interesów na drodze prawa. 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie sędzia NSA Jerzy Siegień sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 sierpnia 2019 r., sygn. akt II SA/Bd 363/19 w sprawie ze skargi J. S. i K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 28 sierpnia 2019 r., sygn. akt II SA/Bd 363/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy (dalej: "WSA w Bydgoszczy"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. S. i K. S. (dalej: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. (dalej: "organ", "Kolegium") z [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy D. z [...] września 2016 r., nr [...] o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na montażu węzła betoniarskiego do produkcji betonu w ilości nieprzekraczającej 15 ton na dobę na działce nr [...] położonej w miejscowości D.: 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kolegium z [...] października 2018 r., nr [...], 2. zasądził od Kolegium solidarnie na rzecz skarżących kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.