Wyrok NSA z dnia 29 września 2016 r., sygn. II OSK 3233/14

Decyzja o warunkach zabudowy stwierdza istnienie pewnego tylko stanu prawnego i faktycznego. Z tego powodu zbliżona jest swym charakterem do zaświadczenia i nie wymaga wykonania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary /spr./ Sędziowie sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia del. NSA Zygmunt Zgierski Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 września 2014 r. sygn. akt II SA/Kr 761/14 w sprawie ze skargi T.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 2 września 2014r., sygn. akt II SA/Kr 761/14, oddalił skargę T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Burmistrz Miasta C. decyzją z dnia [...] marca 2006 r. orzekł o ustaleniu na wniosek Gminy C. warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego obejmującego budowę budynku handlowo-usługowego o pow. użytkowej ok. 2281 m2 wraz z infrastrukturą techniczną, na części działek nr [...] i [...] obr. C., przy ul. K. i ul. [...] listopada w C.. Następnie decyzją z dnia [...] maja 2007 r. przeniósł powyższą decyzję o ustaleniu warunków zabudowy "na obecnego właściciela działek nr [...], [...] i [...]" tj. T. G. w trybie art. 63 ust. 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W uzasadnieniu decyzji powołano się na umowę z dnia [...] marca 2007 r. Rep. [...]. Z akt sprawy wynika, że umową tą oddano T. G. działki nr [...], [...] i [...] w użytkowanie wieczyste, zobowiązując go do zabudowy nieruchomości zgodnie z powołaną wyżej decyzją o warunkach zabudowy w terminie 3 lat od zawarcia umowy.