Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. II OSK 1051/20

Zastosowanie urządzeń telekomunikacyjnych w obiektach budowlanych, które zmieniają ich pierwotną funkcję i parametry techniczne, wymaga uzyskania pozwolenia na budowę. Takie działanie stanowi bowiem przebudowę w rozumieniu Prawa budowlanego, a nie jest jedynie instalacją urządzenia na obiekcie, które jest zwolnione z tego obowiązku.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 28 października 2019 r., sygn. akt II SA/GI 677/19 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 1 marca 2019 r. nr WINB-WOA.7722.307.2018.AP w przedmiocie obowiązku przedłożenia dokumentów 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z dnia 26 listopada 2018 r., nr 239/2018; 2 . odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 października 2019 r., sygn. akt II SA/GI 677/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Gliwicach oddalił skargę [...] Sp. z o.o. w W, na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 1 marca 2019 r. nr WINB-WOA.7722.307.2018.AP, w przedmiocie obowiązku przedłożenia dokumentów.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M., dalej: "PINB", postanowieniem z dnia 26 listopada 2018 r., nr 239/2018, wydanym na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.), dalej: "Prawo budowlane", w związku z prowadzonym postępowaniem administracyjnym w przedmiocie rozbudowy obiektu stacji bazowej telefonii komórkowej [...] Sp. z o.o., zlokalizowanej na wieży kościoła przy Placu [...], w M. działka nr [...], nakazał [...] Sp. z o.o., jako inwestorowi samowolnej budowy oraz samowolnej rozbudowy ww. obiektu stacji bazowej telefonii komórkowej, przedłożenie w terminie do dnia 31 stycznia 2019 r. wyszczególnionych w sentencji decyzji dokumentów.