Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2021 r., sygn. III OSK 2335/21

Długotrwałe i częste absencje chorobowe funkcjonariusza mogą stanowić podstawę do rozwiązania z nim stosunku służbowego na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ł.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 430/19 w sprawie ze skargi Ł.K. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ł.K. na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 października 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 430/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Ł.K. (dalej: skarżący) na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że wnioskiem z dnia 23 kwietnia 2018 r. Naczelnik Zarządu w [...] Centralnego Biura Śledczego Policji wystąpił do organu I instancji o wszczęcie postępowania w sprawie zwolnienia skarżącego - wówczas [...] Wydziału do Zwalczania Zorganizowanej Przestępczości Narkotykowej Zarządu w [...] CBŚP, ze służby w Policji, na mocy art. 41 ust. 2 pkt 5 u.P. W uzasadnieniu wskazał, że skarżący od 2015 r. do dnia sporządzenia przedmiotowego wniosku łącznie na zwolnieniach lekarskich przebywał 868 dni. Zaznaczył, że długotrwała absencja chorobowa policjanta negatywnie wpływa na funkcjonowanie Wydziału i jest szczególnie dotkliwa wobec obecnie trudnej sytuacji kadrowej.

Pismem z dnia 18 czerwca 2018 r. KCBŚP poinformował stronę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zwolnienia ze służby na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 u.P. oraz o przysługującym prawie do czynnego udziału w prowadzonym postępowaniu administracyjnym. Podstawę wszczęcia przedmiotowego postępowania stanowił fakt, że policjant w okresach od 28 czerwca 2015 r. do 10 lipca 2015 r., od 13 lipca 2015 r. do 15 czerwca 2016 r., od 20 czerwca 2016 r. do 29 lipca 2016 r., od 1 sierpnia 2016 r. do 30 marca 2017 r., od 11 kwietnia 2017 r. do 26 maja 2017 r. oraz od 7 listopada 2017 r. do chwili wszczęcia postępowania przebywał na zwolnieniach lekarskich.