Wyrok NSA z dnia 28 kwietnia 2020 r., sygn. II OSK 326/19

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędzia del. NSA Andrzej Irla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L.K. i E.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 października 2018 r., sygn. akt II SA/Wr 543/18 w sprawie ze skargi L.K. i E.W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji umarzającej postępowanie w sprawie budowy nawierzchni 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i zaskarżoną decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] 2018 r. nr [...]; 2. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu na rzecz L.K. i E.W. kwotę 2 320 zł (dwa tysiące trzysta dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 18 października 2018 r. (sygn. akt II SA/Wr 543/18) oddalił skargę L.K. i E.W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] 2018 r. (nr [...]) w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego od decyzji umarzającej postępowanie w sprawie budowy nawierzchni.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Prezydent Miasta J.G. decyzją z [...] 2013 r. (nr [...]) zatwierdził projekt budowlany i udzielił K.B. sp. z o.o. w J.G. pozwolenia na budowę dla inwestycji pod nazwą "Budowa placu rekreacyjnego na działce nr [...] wraz z kanalizacją deszczową na terenie działki nr [...] i [...] przy ul. B. w J.G., obręb [...]". Z rozdzielnika do tej decyzji wynikało, że za stronę postępowania został uznany wyłącznie inwestor. Decyzja ta "do wiadomości" została przesłana Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w J.G. (dalej PINB) i Wojewódzkiemu Konserwatorowi Zabytków Delegatura w J.G.. Opisana decyzja jest ostateczna. W dniu 7 maja 2014 r. inwestor zawiadomił o terminie rozpoczęcia robót budowlanych, zaś w dniu 15 stycznia 2015 r. wpłynęło do organu nadzoru budowlanego zawiadomienie o zakończeniu tej budowy.