Wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2020 r., sygn. I OSK 4320/18

Administracyjne postępowanie

Dnia 29 kwietnia 2020 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) sędzia del. WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. S.-A., Z. J. Z. (następcy prawnego K. Z.), E. S., A. S. i D. S. (następców prawnych Z. P.), W. M, A. M., M.B. - B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 czerwca 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 3434/17 w sprawie ze skargi M. S.-A., K. Z., E. S., Z.P., W. M., A. M., M. B. - B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [..] października 2017 r. nr [..] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 czerwca 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 3434/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M.S.-A., K. Z., E.S., Z. P., W. M., A. M. i M. B. - B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [..] października 2017 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Orzeczeniem z dnia [..] kwietnia 1953 r. nr [..] Prezydium Rady Narodowej w m.st. Warszawie na wniosek [..] w W. z dnia 4 maja 1949 r. dokonało wywłaszczenia na własność Państwa z przeznaczeniem na cele użyteczności publicznej m.in. nieruchomości położonych w osiedlu [..] w granicach Dzielnicowej Rady Narodowej [..], oznaczonych jako działka nr [..] i działka nr [..] z bloku nr [..], działka nr [..] z bloku nr [.], działka nr [..] z bloku nr [..] oraz działka nr [.] z bloku nr [..], należących do nieustalonych właścicieli. Orzeczeniem z dnia [..] maja 1961 r. nr [..] Prezydium Rady Narodowej w m.st. Warszawie dokonało sprostowania powyższego orzeczenia w zakresie wskazanej ogólnej powierzchni wywłaszczenia.

Wnioskiem z dnia 6 sierpnia 2007 r. M. A. S.-A., H. Z.-M., K. A. B., M.M., Zofia M. P. oraz W. J. M. wnieśli o stwierdzenie nieważności ww. orzeczenia z dnia [..] kwietnia 1953 r. Według nich orzeczenie oparte zostało na aktach prawnych i dokumentach, co do ważności i zasadności których istnieją poważne wątpliwości lub są wydane z rażącym naruszeniem prawa. Ponadto podnieśli, że przedmiotowe orzeczenie zostało wydane bez wyjaśnienia wszystkich okoliczności mających istotne znaczenie dla sprawy oraz że orzeczenie cechuje brak spójności merytorycznej, a także, że w toku postępowania administracyjnego wystąpiły sprzeczności ustaleń powodujące jego nieważność. Ponadto wnioskodawcy wskazali na uchybienia redakcyjne orzeczenia oraz na fakt, że niektóre wskazane w nim osoby już nie żyły w dacie jego wydania. Skarżący wskazali także, że przedmiotowe orzeczenie nie zostało nigdy doręczone osobom wywłaszczanym. Dodatkowo skarżący podnieśli, że wywłaszczeni nigdy nie otrzymali jakiegokolwiek odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości.