Wyrok NSA z dnia 9 października 2019 r., sygn. II OSK 2828/17

Aby obiekt miał charakter studni, jako budowli w rozumieniu art. 3 pkt 3 uPb, musi stanowić całość użytkową i posiadać takie elementy techniczne, które pozwalałyby na potencjalne skorzystanie dla celu wydobycia wody

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Renata Detka Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 9 października 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. P.-Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Kr 249/17 w sprawie ze skargi M. P.-Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Kr 249/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej jako: WSA) w Krakowie oddalił skargę M.P.-Z. na decyzję nr [...][...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (MWINB) w [...] z dnia [...] grudnia 2016 r., znak: [...], w przedmiocie umorzenia postępowania. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, M.P.-Z. złożyła zawiadomienie w sprawie samowoli budowlanej polegającej na wykonaniu bez pozwolenia na budowę na działce nr [...] w miejscowości [...]: muru oporowego od strony działki nr [...] jako budowli stanowiącej całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami, studni wierconej jako budowli oraz robót ziemnych polegających na zmianie ukształtowania terenu poprzez jego podwyższenie. W sprawie powyższej decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (PINB) umorzył postępowanie.

W wyroku przytoczono dalej, że MWINB, po rozpatrzeniu odwołania M.P.-Z., decyzją nr [...] z dnia [...] września 2013 r., utrzymał w mocy decyzję PINB z dnia [...] kwietnia 2013 r., zaś WSA w Krakowie wyrokiem z dnia 21 lutego 2014 r., II SA/Kr 1507/13, uchylił obie w/w decyzje.