Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Kr 249/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Łomnicka Sędziowie: WSA Jacek Bursa (spr.) WSA Krystyna Daniel Protokolant: st. sek. sąd. Beata Stefańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 14 grudnia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z 6 października 2016 r., znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia, którą umorzono postępowanie w sprawie samowolnej budowy studni wierconej jako budowli na działce nr [...] w miejscowości K., gmina [...].

Rozstrzygnięcie to zapadło w toku postępowania wszczętego po złożeniu przez M. P., zawiadomienia w sprawie samowoli budowlanej polegającej na wykonaniu bez pozwolenia na budowę na działce nr [...] w miejscowości K.: muru oporowego od strony działki nr [...] jako budowli stanowiącej całość techniczno - użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami, studni wierconej jako budowli, robót ziemnych polegających na zmianie ukształtowania terenu poprzez jego podwyższenie (akta PINB, k. nr 7-8). Decyzją nr [...] z dnia 9 kwietnia 2013 r., znak: [...] PINB umorzył postępowanie, prowadzone wówczas w sprawie samowoli budowlanej polegającej na wykonaniu bez pozwolenia na budowę na działce nr [...] w miejscowości K. muru oporowego od strony działki nr [...] jako budowli stanowiącej całość techniczno - użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami, studni wierconej jako budowli, robót ziemnych polegających na zmianie ukształtowania terenu, poprzez jego podwyższenie (akta PINB, k. nr 26-27). [...]WINB po rozpatrzeniu odwołania M. P. , decyzją nr [...] z dnia 13 września 2013 r., znak [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję (akta [...]WINB, k. nr 28-29). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 21 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Kr 1507/13 uchylił decyzję [...]WINB oraz poprzedzającą decyzję organu I instancji (akta PINB, k. nr 30-34). W ponownie prowadzonym postępowaniu PINB decyzją nr [...] z dnia 26 listopada 2016 r., znak: [...] umorzył postępowanie w wyżej opisanej sprawie (akta PINB, k. nr 35-37), zaś organ odwoławczy decyzją nr [...] z dnia 30 czerwca 2015 r., znak: [...] działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji (akta PINB, k. nr 38- 42). WSA w Krakowie wyrokiem z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Kr 1122/15 uchylił decyzji [...]WINB oraz poprzedzającą decyzję organu I instancji (akta PINB, k. nr 56-63). Do akt sprawy włączono przesłane za pismem Urzędu Miasta i Gminy [...] z dnia 3 czerwca 2016 r., znak: [...] (akta PINB, k. nr 73) kopie: decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 stycznia 2016 r., znak: [...] (akta PINB, k. .nr 67-72) oraz protokołu z przeprowadzonej dnia [...] maja 2016 r. wizji lokalnej ds., znak: [...] (akta PINB, k. nr 65-66). Pismem z dnia 10 czerwca 2016 r., znak: [...] PINB poinformowano m.in. o wyodrębnieniu pod sygnaturą [...] postępowania w sprawie samowolnej budowy studni wierconej jako budowli na działce nr [...] w miejscowości K. gmina [...] oraz o planowanych na dzień [...] lipca 2016 r. oględzinach (akta PINB, k. nr 97).