Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2019 r., sygn. I OSK 3451/18

Wynagrodzenie osób pełniących funkcje publiczne stanowi informację publiczną w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.d.i.p.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 14 czerwca 2018 r., sygn. akt II SAB/Op 43/18 w sprawie ze skargi S. I. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 14 czerwca 2018 r., sygn. akt II SAB/Op 43/18, po rozpoznaniu skargi S.I.: 1) zobowiązał Starostę [...] do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 28 marca 2018 r., w części dotyczącej nagród pieniężnych przyznanych wymienionemu we wniosku pracownikowi, w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy; 2) stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności; 3) stwierdził, że bezczynność Starosty [...] w rozpatrzeniu wniosku we wskazanym w punkcie 1 wyroku zakresie, nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4) zasądził od Starosty [...] na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania. W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Pismem z dnia 28 marca 2018 r., S.I. wystąpił do Naczelnika wydziału Architektury i Budownictwa w Starostwie Powiatowym w [...] o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: "Czy inspektor zajmujący się przyjmowaniem zgłoszeń zamiaru wykonania robót budowlanych oraz zgłoszeń zamiaru zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego musi posiadać określone wykształcenie? Jakie wykształcenie posiada pani R. O.? Jakie były warunki przyjęcia na stanowisko inspektora, które zajmuje pani R. O.? Czy na wyżej wymienione stanowisko był rozstrzygnięty konkurs? Jeżeli tak, ile osób stanęło do konkursu? Od jakiego czasu pani R. O. zajmuje wyżej wymienione stanowisko? Czy pani R. O. otrzymywała nagrody pieniężne za swoją pracę w latach 2015, 2016 i 2017? Jeżeli tak jakie były to kwoty i za co?"