Wyrok NSA z dnia 9 lipca 2019 r., sygn. I OSK 722/17

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec del. WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Julia Chudzyńska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1586/16 w sprawie ze skargi Gminy G. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie nabycia nieruchomości z mocy prawa przez gminę 1) uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej na rzecz Gminy G. kwotę 1535 (tysiąc pięćset trzydzieści pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 listopada 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 1586/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy G. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...], w przedmiocie nabycia nieruchomości z mocy prawa przez gminę, oddalił skargę.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne:

Wojewoda Śląski decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. stwierdził nabycie przez Gminę G., z mocy prawa, z dniem [...] maja 1990 r., nieodpłatnie, prawa własności nieruchomości państwowej, położonej w granicach administracyjnych Miasta G., w obrębie ewidencyjnym Ł. K., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], o pow. [...] ha.

Na skutek odwołania wniesionego przez Polskie Koleje Państwowe S.A., Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa, zaskarżoną do Sądu pierwszej instancji decyzją, uchyliła decyzję organu I instancji i orzekła o odmowie komunalizacji przedmiotowej nieruchomości. Komisja stwierdziła, że materialnoprawną podstawę rozstrzygnięcia w sprawie stanowi art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm.), zwanej dalej Przepisami wprowadzającymi.