Zastosowanie art. 56 ust. 1 ustawy o transporcie kolejowym przy usuwaniu drzew zagrażających bezpieczeństwu ruchu kolejowego - Wyrok NSA z dnia 31 marca 2017 r., sygn. II OSK 1954/15

W przypadku usuwania drzew zagrażających bezpieczeństwu ruchu kolejowego znajdujących się w odległości mniejszej lub równej 15 m od osi skrajnego toru kolejowego, zastosowanie znajduje art. 56 ust. 1 Ustawy o transporcie kolejowym, stanowiący przepis szczególny w stosunku do art. 83 ust. 1 Ustawy o ochronie przyrody.

Opłaty administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędzia del. NSA Anna Żak (spr.) Protokolant asystent sędziego Małgorzata Mańkowska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 26 maja 2015 r. sygn. akt II SA/Ol 324/15 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. na rzecz [...] S.A. z siedzibą w W. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 maja 2015 r. sygn. II SA/Ol 324/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, uwzględniając skargę [...] S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia [...] lutego 2015 r., nr Rep. [...], w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew

- uchylił zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji podał, że zawiadomieniem z dnia 17 kwietnia 2014 r. Starosta E. przekazał Wójtowi Gminy E. wniosek [...] S.A. Zakład [...] w O. z dnia 11 kwietnia 2014 r. o wydanie w trybie art. 83 ust. 1 Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ("Uop"), zezwolenia na usunięcie drzew z działki nr [...], obręb R. E.. We wniosku Spółka wystąpiła o zezwolenie na usunięcie 18 sztuk drzew gatunku topola osika rosnących na terenie kolejowym przy linii [...] M.-B., których usytuowanie nie odpowiada warunkom określonym w § 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 7 sierpnia 2008 r. w sprawie wymagań w zakresie odległości dopuszczających usytuowanie drzew i krzewów, elementów ochrony akustycznej i wykonywania robót ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowej, a także sposobu urządzania i utrzymywania zasłon odśnieżnych oraz pasów przeciwpożarowych. Nadto, Spółka wskazała, że drzewa te z uwagi na wielkość i usytuowanie stanowią zagrożenia dla bezpieczeństwa ruchu kolejowego. Wnioskodawca zwrócił się także z prośbą o zwolnienie z opłaty za usunięcie drzew, wskazując na art. 86 ust. 1 pkt 5 Uop.