Wyrok NSA z dnia 14 października 2016 r., sygn. I OSK 46/15

Nie każde naruszenie prawa jest naruszeniem rażącym. Wada decyzji uzasadniająca jej wzruszenie w trybie nadzwyczajnym stwierdzenia nieważności musi być na tyle poważna, by stanowiła wystarczającą przyczynę odstąpienia od zasady trwałości wyrażonej w art. 16 § 1 k.p.a. Należy tu także podkreślić, za Sądem pierwszej instancji, że zarówno w judykaturze, jak i w doktrynie, przyjmuje się, że o rażącym naruszeniu prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. decydują łącznie trzy przesłanki: oczywistość naruszenia prawa, charakter przepisu, który został naruszony oraz racje ekonomiczne lub gospodarcze skutki, które wywołuje decyzja.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Zientala po rozpoznaniu w dniu 14 października 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 września 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 2743/13 w sprawie ze skargi B.F. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 września 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 2743/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B.F. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (obecnie Minister Infrastruktury i Budownictwa) z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że decyzją z dnia [...] grudnia 1993 r. Kierownik Urzędu Rejonowego w Gdyni ustalił odszkodowanie za przejęte na rzecz Skarbu Państwa grunty o łącznej pow. 3763 m², oznaczone jako działki o nr 1 o pow. 327 m² , nr 2 o pow. 1633 m² i nr 3 o pow. 1803 m² położone w P., Gmina K., na kwotę 225 780 000 zł na rzecz B.F.