Wyrok NSA z dnia 18 maja 2016 r., sygn. II OSK 1663/15

Ustalenie warunków zabudowy jest etapem wstępnym realizacji inwestycji, służącym uzyskaniu odpowiedzi na pytanie, czy zamierzenie to może być w ogóle podjęte na danym obszarze jako zgodne z przepisami szczegółowymi, określającymi porządek urbanistyczny i sposób zagospodarowania terenu, w które nowa zabudowa ma się wkomponować.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Anita Lewińska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 24 lutego 2015 r. sygn. akt II SA/Bk 1062/14 w sprawie ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 lutego 2015 r., sygn. akt II SA/Bk 1062/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w B. (dalej określanej jako skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach stanu faktycznego

i prawnego sprawy.

Pismem z dnia 19 grudnia 2013 r., uzupełnionym dnia 12 czerwca 2014 r. J. Z.-G. wniosła do Prezydenta Miasta B. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie w B. przy ulicy [...], na działce nr [...] i części działki [...] budynku mieszkalnego wielorodzinnego z częścią usługowo-handlową i garażem wbudowanym z niezbędną infrastrukturą techniczną przy granicy z działką [...] oraz zjazdem z ulicy [...].

Do załatwienia sprawy wyznaczony został Prezydent Miasta Ł., który decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. ustalił warunki zabudowy dla powyższej inwestycji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. uchyliło jednak tę decyzję decyzją