Wyrok NSA z dnia 4 października 2016 r., sygn. II OSK 3230/14

Zasada ostrożności stanowi ogólną zasadę prawa wspólnotowego nakładającą na odpowiednie władze obowiązek podjęcia stosownych środków w celu zapobieżenia określonemu potencjalnemu ryzyku, nadając przy tym pierwszeństwo wymogom związanym z ochroną (m.in. środowiska naturalnego) przed innymi interesami.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. WSA Czesława Nowak - Kolczyńska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2016r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 990/14 w sprawie ze skargi J.J. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [..] marca 2014 r. nr [..] w przedmiocie odmowy uzgodnienia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 września 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 990/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J.J. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [..] marca 2014 r., nr [..] w przedmiocie odmowy uzgodnienia warunków zabudowy.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Białymstoku postanowieniem z dnia [..] października 2013 r. odmówił uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn. budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną oraz zjazdem z publicznej drogi gminnej na działce nr. [..] obręb C.W.K.

W uzasadnieniu postanowienia organ l instancji podkreślił, że przedmiotowa działka znajduje się w granicach obszaru specjalnej ochrony ptaków Puszcza Knyszyńska (PLB200003), obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty Ostoja Knyszyńska (PLH200006), a także Parku Krajobrazowego Puszczy Knyszyńskiej.