Wyrok NSA z dnia 17 sierpnia 2016 r., sygn. I OSK 2753/14

Zakaz reformationis in peius stanowi jedną z fundamentalnych zasad demokratycznego państwa prawa, strona wnosząca odwołanie nie powinna obawiać się, iż wskutek złożenia środka odwoławczego jej sytuacja prawna ulegnie pogorszeniu.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie sędzia NSA Iwona Bogucka del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 22 maja 2014 r. sygn. akt II SA/Op 122/14 w sprawie ze skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod infrastrukturę kolejową oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 maja 2014r. w sprawie II SA/Op 122/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie, dalej w uzasadnieniu jako: "PKP S.A.", na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...] stycznia 2014r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod infrastrukturę kolejową.

Wspominany wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewoda Opolski decyzją z dnia [...] lutego 2007r. nr [...], działając na podstawie przepisu art. 37a ustawy z dnia 8 września 2000r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" (Dz.U. Nr 84, poz. 948 ze zm.), dalej w uzasadnieniu jako "ustawa", orzekł, że nieruchomości pozostające w dniu 28 lutego 2003r. we władaniu PKP S.A. zajęte pod infrastrukturę kolejową, stanowiące w dniu 1 czerwca 2003r. własność J. i R. małżonków J., a od dnia 10 września 2003r. M. J., oznaczone w operacie ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 15/1 o powierzchni 0,0688ha i działka nr 15/2 o powierzchni 0417ha z k.m.1, położone w obrębie K. miasta K., objęte księgą wieczystą nr KW nr [...], stają się z dniem 1 czerwca 2003r. z mocy prawa własnością Skarbu Państwa. W decyzji wskazano, że odszkodowanie za przejęte nieruchomości będzie wypłacane na rzecz właściciela według zasad i trybu, określonych w przepisach o odszkodowaniach za wywłaszczone nieruchomości ww. ustawy oraz ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010r. Nr 102, poz. 651 ze zm.), dalej powoływanej w uzasadnieniu jako "u.g.n.", na wniosek złożony przez dotychczasowego właściciela gruntu do dnia 31 grudnia 2007r.