Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. II OSK 2859/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kamiński Sędzia del. WSA Mariola Kowalska (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej F. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 sierpnia 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 261/12 w sprawie ze skargi F. H. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia na rozprawie sprawy ze skargi ze skargi F. H. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...], w przedmiocie opłaty legalizacyjnej, oddalił skargę.

Sąd przedstawił następujący stan sprawy:

W dniu 7 lipca 2010 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Tomaszowie Lubelskim wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie rozbudowy budynku mieszkalnego zlokalizowanego na działce nr [...] w miejscowości [...], zrealizowanej samowolnie przez F. H.

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...], organ I instancji na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy Prawo budowlane wstrzymał roboty budowlane prowadzone przy przedmiotowej rozbudowie oraz nałożył na inwestora obowiązek dostarczenia w terminie do dnia 31 grudnia 2010 r. określonych dokumentów celem dokonania legalizacji wzniesionego samowolnie obiektu. Termin wykonania powyższego obowiązku był następnie dwukrotnie zmieniany przez organ I instancji na prośbę inwestora (postanowieniami z dnia 13 stycznia 2011 r. i z dnia 8 lipca 2011 r.) - ostatecznie został on wyznaczony na dzień 15 lipca 2011 r.

Po przedłożeniu przez inwestora żądanej dokumentacji organ I instancji postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2011 r. zobowiązał inwestora do uzupełnienia złożonych dokumentów w terminie do dnia 30 listopada 2011 r.