Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2014 r., sygn. II OSK 2060/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kamiński (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2014r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 269/12 w sprawie ze skargi J. S. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia 29 listopada 2011 r. nr PA II b-5558/4909/11 w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydania pozwolenia na broń palną myśliwską 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Komendanta Głównego Policji na rzecz J. S. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2012 r. skargi na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia 29 listopada 2011 r., nr PA II b-5558/4909/11 w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie o wydanie pozwolenia na broń palną myśliwską J. S., zw. dalej skarżącym uchylił zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 29 września 2011 r. nr PA-B-642-181/1905/11/AKO. W motywach wyroku powołano się na następujący stan sprawy.

W dniu 16 sierpnia 2011 r. skarżący złożył do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach wniosek o wydanie pozwolenia na broń palną myśliwską, który postanowieniem z dnia 29 września 2011 r. powołując się na art. 97 § 1 pkt 4 ustayw z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267), zw. dalej k.p.a., zawiesił postępowanie w tej sprawie. Organ wskazał, że w toku postępowania ustalono, że przed Sądem Rejonowym Katowice - Wschód Wydział V Karny w Katowicach toczy się postępowanie w sprawie popełnienia przez skarżącego czynu z art. 273 k.k. Organ wyjaśnił, iż zgodnie z art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (t. j. Dz. U. z 2004 r., Nr 52, poz. 525, ze zm.), pozwolenia na broń nie wydaje się osobom stanowiącym zagrożenie dla siebie, porządku lub bezpieczeństwa publicznego: skazanym prawomocnym orzeczeniem sądu za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe lub skazanym prawomocnym orzeczeniem sądu za nieumyślne przestępstwo przeciwko życiu lub zdrowiu, przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji popełnione w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego albo gdy sprawca zbiegł z miejsca zdarzenia. Rozpatrzenie sprawy uzależnione jest zatem od wyniku postępowania karnego ponieważ wynik tego postępowania stanowi zagadnienie wstępne w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a., a dopiero jego zakończenie pozwoli na ustalenie podstaw do wydania pozwolenia na broń.