Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2013 r., sygn. II OSK 1999/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędziowie Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędzia del. WSA Mariola Kowalska (spr.) Protokolant asystent Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 4 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Ke 11/11 w sprawie ze skargi M.Ł. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach z dnia [...] listopada 2010 r. znak: [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego we wznowionym postępowaniu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Ke 11/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. L. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "WINB", z dnia [...] listopada 2010 r., znak: [...], w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego we wznowionym postępowaniu. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K., zwany dalej "PINB", w dniu 26 czerwca 2000 r. dokonał oględzin murowanego budynku warsztatowego położonego na działce przy ul. S.[...] w K.. Powyższe miało związek z budową obiektu na podstawie decyzji Burmistrza Miasta i Gminy w K. z dnia [...] lipca 1993 r., znak: [...], o pozwoleniu na budowę budynku gospodarczego wolnostojącego wg projektu typowego [...] (w oparciu o którą zrealizowany przedmiotowy budynek). W wyniku oględzin organ I instancji ustalił, ze inwestor realizuje przedmiotowy obiekt z istotnymi odstępstwami od tego pozwolenia (inne usytuowanie na działce, inne wymiary, inny układ konstrukcyjny). W efekcie PINB w K. postanowieniem z dnia [...] lipca 2000 r., na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego, nakazał inwestorom wstrzymanie robót budowlanych przy przedmiotowym budynku, a decyzją z dnia [...] wrzesnia 2000 r. (która stała się ostateczna), na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego, nałożył na B. i M. L. obowiązek przedłożenia w terminie do dnia 30 grudnia 2000 r. oceny technicznej tego budynku. Następnie decyzją z dnia [...] października 2001 r., Starosta K. uchylił ww. decyzję o pozwoleniu na budowę. Równolegle organ I instancji prowadził postępowanie w spawie samowolnej rozbudowy budynku, wydając w tym zakresie decyzję rozbiórkową z dnia [...] stycznia 2002 r., która została utrzymana w mocy przez Świętokrzyski WINB decyzją z dnia [...] marca 2002 r. Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Krakowie wyrokiem z dnia 22 lutego 2006 r. oddalił skargę B. i M. L. w tym zakresie.