Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2013 r., sygn. I OSK 3057/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia NSA Ewa Dzbeńska (spr.) sędzia del. WSA Iwona Kosińska Protokolant starszy asystent sędziego Kamil Buliński po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 lutego 2012 r. sygn. akt IV SA/Wr 668/11 w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 lutego 2012 r., sygn. akt IV SA/Wr 668/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi M. G., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

M. G. zwróciła się o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad swoją matką B. W.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] Wójt Gminy Pielgrzymka odmówił przyznania M. G. wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przytoczył treść przepisów art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, określających przesłanki warunkujące prawo do świadczenia pielęgnacyjnego. Organ stwierdził, że na wnioskodawczyni ciąży obowiązek alimentacyjny wobec osoby wymagającej opieki - jej matki, z uwagi na pokrewieństwo w linii prostej (pokrewieństwo pierwszego stopnia, córka - matka) tym samym spełniony zostaje warunek art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, jednakże art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ww. ustawy stanowi, że świadczenia pielęgnacyjne nie przysługują, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim. Organ stwierdził, iż na podstawie aktu małżeństwa ustalono, że B. W. pozostaje w związku małżeńskim z B. W., na którym również ciąży obowiązek alimentacyjny. Zdaniem organu przepisy ustawy o świadczeniach rodzinnych nie przewidują wyłączenia zastosowania wspomnianego art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z uwagi na stan zdrowia drugiego z małżonków.