Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2013 r., sygn. II GSK 240/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska Sędzia del. WSA Dariusz Dudra (spr.) Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. R. R. i M. P. w Z. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 listopada 2011 r. sygn. akt III SA/Wr 313/11 w sprawie ze skargi C. R. R. i M. P. w Z. Ś. na uchwałę Rady Powiatu w Z. Ś. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie budżetu powiatu 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od C. R. R. i M. P. w Z. Ś. na rzecz Rady Powiatu w Z. Ś. 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 listopada 2011 r. sygn. akt: III SA/Wr 313/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę [...] w [...] na Uchwałę Rady Powiatu Z. z dnia [...] listopada 2010 r., Nr [...] w sprawie Budżetu Powiatu Z. na rok [...]

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2011 r. [...] dalej: skarżący - jako organ prowadzący zasadniczą szkołę zawodową - wezwał Radę Powiatu Ząbkowickiego do usunięcia naruszenia prawa zawartego w uchwale Rady Powiatu Z. Nr [...] z dnia [...] listopada 2010 r. w sprawie Budżetu Powiatu Z. na rok [...] w części dotyczącej załącznika nr [...], dział [...], rozdział [...], § [...] określającego planowaną kwotę dotacji do szkoły zawodowej.

Rada powiatu Z. nie udzieliła odpowiedzi na pismo z [...] kwietnia 2011 r.

[...] jako organ prowadzący Zasadniczą Szkołę Zawodową wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na Uchwałę Rady Powiatu Ząbkowickiego Nr [...] z dnia [...] listopada 2010 r. w sprawie Budżetu Powiatu [...]. Zarzucił jej naruszenie prawa materialnego: art. 90 ust. 2a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.; dalej: ustawa o systemie oświaty), polegające na zaniżeniu kwoty dotacji przewidzianej na jednego ucznia. Zaplanowano wydatki dla [...] w kwocie [...] zł - załącznik nr [...], dział [...], rozdział [...], § [...].