Wyrok NSA z dnia 13 września 2012 r., sygn. I OSK 308/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska (spr.), Sędzia NSA Anna Lech, Sędzia del. NSA Jacek Hyla, Protokolant st. asystent sędziego Ewa Dubiel, po rozpoznaniu w dniu 13 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 835/11 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 października 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 835/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy Miejskiej L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Wojewoda Mazowiecki, przedmiotową decyzją utrzymał w mocy decyzję Starosty L. z dnia z [...] października 2010 r., nr [...] ustalającą odszkodowanie za grunt zajęty pod drogę publiczną gminną - ulicę B. oznaczony w ewidencji gruntów jako działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni [...] m2 z obrębu ewidencyjnego [...].

Z ustaleń organu odwoławczego wynika, że orzeczeniem z dnia [...] listopada 2006 r. Wojewoda Mazowiecki stwierdził nabycie przez Gminę L. z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. opisany powyższej grunt.

W związku z powyższym poprzedni właściciele nieruchomości J. M. (w której miejsce wstąpił spadkobierca S. M.), Z. M., B. L. i S. M. (w której miejsce wstąpiła B. L.) złożyli wniosek o ustalenie i wypłatę odszkodowania.

Wojewoda Mazowiecki zaznaczył, że w postępowaniu prowadzonym przed Starostą Powiatu L. sporządzono operat szacunkowy z dnia [...] maja 2010 r. dla działki nr [...]. Organ podzielił stanowisko Starosty L., że wycena została wykonane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, w tym z art. 175 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) - zwanej dalej ugn oraz jest prawidłowa pod względem formalnym.