Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2012 r., sygn. I OSK 163/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska, Sędzia NSA Anna Lech (spr.), Sędzia del. WSA Beata Jezielska, Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski, po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 września 2011 r. sygn. akt II SA/Rz 622/11 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 września 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 622/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A. G na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr SKO - [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.

W uzasadnieniu Sąd wskazał na następujący stan sprawy: Wójt Gminy G. decyzją z dnia [...] marca 2011 r., nr [...], na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 i 3, art. 39 ust. 1, art. 40 ust. 2, art. 101 ust. 1, art. 106 ust. 1 i 4, art. 110 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.), odmówił A. G przyznania zasiłku celowego na pokrycie kosztów odbudowy budynku mieszkalnego położonego w Sandomierzu przy ul. [...], który uległ zniszczeniu w powodzi z maja i czerwca 2010 r.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...], utrzymało w mocy powyższą decyzję, wskazując, że zasiłek celowy nie ma charakteru rekompensaty lub odszkodowania za dobra utracone w wyniku klęski żywiołowej.

Organ podał, że rodzina odwołującej się zarówno w przeszłości, jak i aktualnie, zabezpiecza swoje potrzeby mieszkaniowe w budynku płożonym w Trześni. To miejsce zamieszkania przesądzało o skorzystaniu przez rodzinę z pomocy w postaci zasiłków celowych. Odwołująca się nie należy zatem do osób, które zostały pozbawione jedynego swojego mieszkania. Jakkolwiek sytuacja rodziny uległa pogorszeniu wskutek powodzi i nadal jest trudna, to nie uzasadnia jednak przyznania zasiłku celowego na odbudowę domu, który przed stratami spowodowanymi powodzią nie służył zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych.