Wyrok NSA z dnia 28 kwietnia 2009 r., sygn. II OSK 1543/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Bujko Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak /spr./ sędzia del. WSA Grzegorz Czerwiński Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Miasta Krakowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 marca 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 1325/05 w sprawie ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 6 lipca 2005 r., nr LXXXIV/846/05 w zakresie paragrafu 6 ust. 1 pkt 4 lit. a, paragraf 18 oraz rysunku planu dotyczącego terenów oznaczonych symbolami ZO 1, ZO 2 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Rejon Fortu Skała" oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 17 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 1325/05, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miasta Krakowa z 6 lipca 2005 r. nr LXXXIV/846/05 w zakresie § 6 ust. 1 pkt 4 lit. a/, § 18 oraz rysunku planu dotyczącego terenów oznaczonych symbolem ZO 1, ZO 2 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Rejon Fortu Skała", stwierdził nieważność § 6 ust. 1 pkt 4 lit. a/, § 18 oraz rysunku planu obejmującego tereny oznaczone symbolami ZO 1, ZO 2 zaskarżonej uchwały. W uzasadnieniu Sąd wywodził, że zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) podstawą do stwierdzenia nieważności uchwały rady gminy w całości lub w części stanowi naruszenie zasad sporządzania planu miejscowego, istotne naruszenie trybu jego sporządzenia, a także naruszenie właściwości organów. W przypadku naruszenia zasad sporządzania planu ustawodawca nie wymaga, aby naruszenie miało charakter istotny. Oznacza to, że każde naruszenie zasad sporządzenia planu miejscowego skutkuje stwierdzeniem nieważności uchwały rady w całości lub części.